Pour nos Tomodachi Printemps / Été 2018

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20Contribution : Dr Shiro ArmstrongAlors qu’il fait face à la montée du protectionnisme aux États-Unis et dans certains pays d’Europe, le Japon s’est retrouvé à assumer de nouvelles et inhabituelles responsabilités de leadership dans la région Asie-Pacifique. Il a été en première ligne pour soutenir la nécessité d’un ordre économique mondial basé sur des règles, poussant à la signature du premier accord commercial méga-régional de l’Asie-Pacifique que constitue le PTP (Partenariat transpacifique) et initiant l’Accord de partenariat économique UE-Japon.Un vide de leadership dans le système économique mondialLa politique « America First » de l’actuelle administration américaine constitue un virage important par rapport au leadership assuré pendant plus de 70 ans par les États-Unis pour un ordre multilatéral. Cet ordre définit les règles des échanges commerciaux et économiques entre les pays qui y ont adhéré via l’Organisation mondiale du commerce (OMC) et d’autres institutions internationales, et il a été à la base de la croissance des relations économiques et de la prospérité en Asie.Les relations économiques entre le Japon et la Chine ont énormément prospéré, malgré les hauts et les bas de leurs relations politiques, grâce à l’adhésion des deux pays aux règles de l’OMC. Les relations économiques se distendraient dans toute l’Asie si la confiance dans l’ordre économique prôné par l’OMC, basé sur des règles, venait à être minée. Les conflits commerciaux, tels que celui entre le Japon et la Chine sur les terres rares en 2012, ont été résolus pacifiquement au sein de l’OMC sans recourir aux représailles, à l’escalade ou à la force.Si les mesures protectionnistes peuvent ne pas avoir d’effets économiques immédiats importants, elles constituent une menace plus grande à long terme sur le système global basé sur des règles. Le commerce administré, qui inclut des mesures telles que les restrictions volontaires d’exportations, aura des effets négatifs sur d’autres pays, mettant la pression sur ceux-ci pour qu’ils ferment ou « protègent » leurs marchés. L’Asie ne peut pas se permettre de voir s’implanter des politiques du « chacun pour soi » ou un protectionnisme contagieux. C’est l’un des défis auxquels fait face le système du libre-échange. Un autre, tout aussi important, est d’élargir la couverture des règles admises d’échanges économiques qui sont plus adaptées au XXIe siècle et de renforcer la coopération au niveau multilatéral. La région de l’Asie et l’économie globale ont reposé jusqu’à Incertitude économique globale et leadership du Japon dans la région Asie-PacifiqueDr Shiro ArmstrongShiro Armstrong est directeur du Centre de recherches Australie-Japon et du Bureau Asie de recherches économiques de l’École Crawford de politique publique de l’université nationale australienne. Il est également associé de recherches au Centre sur l’économie et le commerce japonais de l’université Columbia. Éditeur de la revue East Asia Forum.présent sur le leadership américain, mais il est désormais nécessaire pour l’Asie de monter en puissance et d’assumer un rôle de leadership plus important sur la scène mondiale, en rapport avec son poids économique et ses intérêts. Le Japon s’est positionné pour assurer un leadership plus actif, mais aucun pays en Asie ne peut le faire seul. Un leadership collectif sera exigé de ceux qui ont de grands intérêts dans le régime du commerce global. Le leadership asiatique nécessitera une coordination et des actions stratégiques qui reposent davantage sur le système global basé sur des règles. Le Japon constitue la clé, et d’autres économies ouvertes telles que l’Australie et le Canada seront importantes. La Chine, même si cela peut paraître peu envisageable, sera également un partenaire capital.Leadership japonais dans une période d’incertitudeLe Premier ministre Abe a établi une relation productive avec l’administration américaine actuelle tout en protégeant les intérêts économiques nationaux et globaux. Cet article provient de l’anglais: https://www.japan.go.jp/tomodachi/2018/spring-summer2018/contributed_article.html