Pour nos Tomodachi Nouvel An 2016

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22Consolider la paix et l’autosuffisance dans les zones de conflitRumiko Seya est présidente du Centre japonais pour la prévention des conflits (JCCP) et, en tant que spécialiste de la consolidation de la paix, elle a exercé ses activités au Kenya, au Soudan du Sud, en Somalie, au Moyen-Orient et dans d’autres zones de tensions. Elle travaille en collaboration avec l’ONU, les gouvernements des pays concernés, les organisations non-gouvernementales et les communautés locales. Et elle a essentiellement concentré ses efforts sur trois points : restaurer la sécurité, encourager l’indépendance économique et psychologique, et rétablir la confiance pour que les forces antagonistes puissent coexister.Peu avant la fin de ses études secondaires, Rumiko Seya est tombée en arrêt devant une photo de journal prise dans un camp de réfugiés rwandais. Elle s’est alors demandé pourquoi il y avait des conflits et si elle pouvait faire quelque chose pour contribuer à les résoudre. Elle s’est aussi mise à chercher une activité où elle pourrait jouer un rôle à cet égard. Après avoir obtenu un master sur la résolution des conflits, la jeune femme a travaillé pendant cinq ans dans divers endroits du monde en tant qu’employée de l’ONU et que diplomate, dans le secteur du désarmement, de la démobilisation et de la réinsertion (DDR). En 2007, Rumiko Seya est entrée au Centre japonais pour la prévention des conflits. Depuis lors, elle a changé d’orientation et s’est consacrée à la consolidation de la paix. Si les stratégies de DDR sont indéniablement utiles, elles concernent uniquement la réinsertion sociale des soldats et des anciens militaires, qui sont souvent les auteurs de violences. Mme Seya a été choquée par la différence entre le traitement dont bénéficient les fauteurs de troubles dans le cadre du système du DDR, et celui réservé à ceux, beaucoup plus nombreux, qui ont pâti de leurs agissements. « J’ai commencé à me dire qu’il fallait trouver une nouvelle forme de consolidation de la paix qui donne aux coupables et aux victimes les moyens de vivre ensemble », explique-t-elle.Le système de consolidation de la paix préconisé par Mme Seya repose sur une stratégie de prise en charge des opérations par du personnel local. Pour les services de consultation destinés aux jeunes, par exemple, le JCCP a formé des jeunes conseillers recrutés sur place de façon à ce qu’ils puissent continuer à assumer cette activité par eux-mêmes. Dans un bidonville du Kenya où le JCCP est présent depuis six ans, ces conseillers sont devenus des animateurs de communauté qui font l’admiration des petits enfants.Rumiko Seya s’est fixé deux objectifs pour les cinq à dix années à venir. D’abord, elle envisage de faire de la consolidation de la paix une activité économique susceptible de créer des entreprises et des emplois dans les zones de conflit. Elle espère que les retombées économiques contribueront à combattre l’attrait exercé par les activités liées à la guerre. Ensuite, elle voudrait renforcer les structures de coopération entre les êtres humains. Selon elle, le Japon dispose de spécialistes de talent mais qui ne sont pas organisés. « Si les Japonais font des progrès en matière d’organisation et de formation, ils devraient pouvoir se lancer dans des activités en relation avec la paix beaucoup plus diversifiées que le déploiement de troupes ou le financement des aides. »La présidente du JCCP a par ailleurs découvert que, dans certains pays, la nationalité japonaise est un atout pour mener des opérations en faveur de la paix. « En Afrique et au Moyen-Orient, le Japon n’a pas de passé historique ou politique lié au colonialisme, par exemple, si bien qu’il est considéré comme un pays sans parti pris. Ce qui veut dire que les Japonais peuvent aller dans des zones où les Occidentaux ne seraient pas les bienvenus. Un de nos rôles consiste donc à contribuer à la paix en tirant parti de cet avantage. »En œuvrant pour la consolidation de la paix, Rumiko Seya continue à améliorer et diversifier les solutions qu’elle apporte aux personnes qui vivent dans des zones de conflit.Des Japonais au service des populations du mondeSite officiel du Centre japonais pour la prévention des conflits [EN]http://www.jccp.gr.jp/english/

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